論語　憲問１４－４

【白文】
子曰、
邦有道、危言危行。
邦無道、危行言孫。

【書き下し文】
子曰しいわく、
「邦くにに道有みちあれば、言げんを危たかくし行おこないを危たかくす。
邦くにに道無みちなければ、行おこないを危たかくし、言げんは孫ゆずる。」

【現代語訳】
先生がおっしゃるには、
「国が安定した状態にあるときは、高い見地から発言し行動する。
国が混乱した状態にあるときは、高い見地から行動し発言は控え目にする。」

国家が安定しているときは、高い見地から積極的に発言・行動して良いが、国家が混乱状態にあるときは、行動は積極的で良いものの発言は控えた方が良いという教訓です。

混乱状態のときに発言を控えた方が良いのはどうしてですか。

はっきりとした説明はありませんが、混乱状態のときに発した言葉によって自分が責任を負わされたり、処罰を受けたりする危険があるからではないでしょうか。
言葉は発した人の意図通りに伝わらないことがあります。
混乱状態においてはその危険がさらに高まります。
言葉はこわいものなのです。